ממשלת ישראל העשרים וארבע

הממשלה העשרים וארבע, בראשותו של יצחק שמיר, הוקמה במהלך כהונתה של הכנסת ה-12, ואושרה בכנסת ב-11 ביוני 1990. היא כיהנה במשך כשנתיים, עד 13 ביולי 1992.

ממשלת ישראל העשרים וארבע

ממשלת ישראל ה-24 בראשות יצחק שמיר ב-12 ביוני 1990, יום לאחר השבעתה, בבית הנשיא חיים הרצוג. יושבים מימין לשמאל: דוד לוי, חיים הרצוג, יצחק שמיר ומשה נסים. עומדים מימין לשמאל: רפאל איתן, משה קצב, אריאל שרון, רפאל פנחסי, אריה דרעי, אבנר-חי שאקי, אהוד אולמרט, דוד מגן, זבולון המר, גדעון פת, דן מרידור, יובל נאמן, משה ארנס, יצחק מודעי, יצחק חיים פרץ, רוני מילוא ואהרן לישנסקי, סגן מזכיר הממשלה
מידע כללי
11 ביוני 1990 – 13 ביולי 1992 (שנתיים ו־4 שבועות)
תחום שיפוט	ישראל
ראש ממשלה	יצחק שמיר
מפלגה שולטת	הליכוד
סיעות הקבינט	הליכוד, ש"ס, מפד"ל, המפלגה לקידום הרעיון הציוני, התחיה, צומת, מולדת, אגודת ישראל, דגל התורה, גאולת ישראל, מוריה.
מספר שרים	20
הקבינט הקודם	ממשלת ישראל העשרים ושלוש
הקבינט הבא	ממשלת ישראל העשרים וחמש

הרכב הכנסת השתים עשרה ערב הקמת הממשלה

סיעה	ראש הסיעה	מנדטים	מושב	הערות
המערך	שמעון פרס	39	אופוזיציה	בהמשך כהונת הכנסת פרש אפרים גור והקים סיעת יחיד; מאוחר יותר הצטרף לליכוד בהמשך שינתה הסיעה את שמה להעבודה
הליכוד	יצחק שמיר	35	קואליציה	חמישה חברי כנסת פרשו והקימו את המפלגה לקידום הרעיון הציוני שני חברי המפלגה לקידום הרעיון הציוני חזרו בהמשך כהונת הכנסת לליכוד בהמשך כהונת הכנסת הצטרף אפרים גור שפרש קודם לכן מהמערך
ש"ס	יצחק חיים פרץ	6	קואליציה	בהמשך כהונת הכנסת פרש יצחק חיים פרץ והקים את סיעת היחיד "מוריה"
אגודת ישראל		5	קואליציה	בהמשך כהונת הכנסת פרש אליעזר מזרחי והקים סיעת יחיד בשם "גאולת ישראל".
רצ	שולמית אלוני	5	אופוזיציה	בהמשך כהונת הכנסת התמזגה עם מפ"ם ושינוי בהקמת מרצ
מפד"ל	זבולון המר	5	קואליציה
המפלגה לקידום הרעיון הציוני		5	קואליציה	פרשו מהליכוד שני חברי כנסת חזרו לאחר הקמת הממשלה לליכוד בהמשך כהונת הכנסת שינתה המפלגה את שמה ל"המפלגה הליברלית החדשה"
חד"ש		4	אופוזיציה	בהמשך כהונת הכנסת פרש צ'רלי ביטון והקים את סיעת היחיד הפנתרים השחורים
התחיה	יובל נאמן	3	קואליציה
מפ"ם	יאיר צבן	3	אופוזיציה	בהמשך כהונת הכנסת התמזגה עם רצ ושינוי בהקמת מרצ
צומת	רפאל איתן	2	קואליציה
מולדת	רחבעם זאבי	2	קואליציה
שינוי	אמנון רובינשטיין	2	אופוזיציה	בהמשך כהונת הכנסת התמזגה עם רצ ומפ"ם בהקמת מרצ
דגל התורה	אברהם רביץ	2	קואליציה
הרשימה המתקדמת לשלום	מוחמד מיעארי	1	אופוזיציה
מד"ע	עבד אל-והאב דראושה	1	אופוזיציה

הקמת הממשלה

בעקבות נפילתה של הממשלה העשרים ושלוש לאחר "התרגיל המסריח", הטיל הנשיא חיים הרצוג את הרכבת הממשלה על שמעון פרס. פרס החל בניסיון להרכיב ממשלה, אך במהלכו הכריזה ש"ס כי בהוראת מועצת חכמי התורה ורבנים נוספים לא תוכל להצטרף לממשלה, ובעקבות כך נאלץ פרס להודיע כי לא יוכל להרכיב את הממשלה. הנשיא הרצוג הטיל את המלאכה על שמיר, שהצליח לבסוף לגבש ממשלת ימין-חרדים צרה.

ציוני דרך ומדיניות

הממשלה התחייבה בקווי היסוד שלה להמשך העלייה, לחיזוק כוחו של צה"ל מול הטרור ולחיזוק ההתיישבות. בתחום הכלכלי, התחייבה בממשלה להמשיך להוריד את האינפלציה תוך קידום היוזמה החופשית וההפרטה.

בתקופת הביניים שבין הממשלות קצב העלייה מברית המועצות הגיע לשיא חסר תקדים ונוצר משבר דיור. בממשלה זו מונה אריאל שרון לתפקיד שר הבינוי והשיכון, תקופה שבה תנופת הבנייה הגיעה לשיא ותקציב המשרד היה הגבוה בין שאר משרדי הממשלה. בהמשך גם העלייה מאתיופיה הגיעה לשיא במבצע שלמה.

בינואר 1991 פרצה מלחמת המפרץ הראשונה, אשר גררה ירי עיראקי של טילי סקאד על ישראל. לבקשת ארצות הברית הסכימה ישראל שלא להגיב למתקפה, על מנת שלא למוטט את הקואליציה הבינלאומית שהשתתפה במלחמה, שכללה גם מדינות ערביות.

במישור המדיני נרשמה התקדמות עם עריכת ועידת מדריד. בעקבות השתתפות ישראל בוועידה פרשו התחייה, צומת ומולדת מהממשלה ועקב כך הוקדמו הבחירות.

בתחום הטרור ממשלה זו ביצעה את חיסולו של מזכ"ל חזבאללה עבאס מוסאווי בפברואר 1992, דבר שהביא לתגובת נקם של חזבאללה בפיגוע בשגרירות ישראל בארגנטינה חודש לאחר מכן.

סיעות הקואליציה

סיעה	מנדטים	משרדי השרים	משרדי סגני השרים	תחילת חברות בממשלה	סיום חברות	הערות
הליכוד	35	משרד ראש הממשלה, משרד החוץ, משרד העבודה והרווחה, המשרד להגנת הסביבה, משרד התעשייה והמסחר, משרד הביטחון, משרד הבינוי והשיכון, משרד החקלאות, משרד הבריאות, משרד הכלכלה והתכנון, משרד האנרגיה והתשתית, משרד המדע והטכנולוגיה, משרד המשטרה, משרד המשפטים, משרד התחבורה, משרד התיירות, המשרד לענייני ירושלים	משרד ראש הממשלה, משרד הביטחון, משרד החוץ	11 ביוני 1990	13 ביולי 1992
ש"ס	5	משרד הפנים, משרד התקשורת	משרד האוצר	11 ביוני 1990	13 ביולי 1992
מפד"ל	5	משרד החינוך, התרבות והספורט, המשרד לענייני דתות	משרד ראש הממשלה, המשרד להגנת הסביבה	11 ביוני 1990	13 ביולי 1992
המפלגה לקידום הרעיון הציוני	5	משרד האוצר	משרד התחבורה, משרד החינוך, התרבות והספורט	11 ביוני 1990	13 ביולי 1992
אגודת ישראל	4		משרד ראש הממשלה, משרד העבודה והרווחה	19 בנובמבר 1990	13 ביולי 1992
התחיה	3	משרד האנרגיה והתשתית, משרד המדע והטכנולוגיה	משרד המדע והטכנולוגיה	11 ביוני 1990	21 בינואר 1992	פרשה מהקואליציה עקב כינוס ועידת מדריד
צומת	2	משרד החקלאות		11 ביוני 1990	31 בדצמבר 1991	פרשה מהקואליציה עקב הפלת חוק הבחירה הישירה
מולדת	2	שר בלי תיק		5 בפברואר 1991	21 בינואר 1992	פרשה מהקואליציה עקב כינוס ועידת מדריד
דגל התורה	2		משרד הבינוי והשיכון, המשרד לענייני דתות	11 ביוני 1990	13 ביולי 1992
אפרים גור	1		משרד התקשורת, משרד התחבורה	2 ביולי 1990	17 במאי 1992	פרש רשמית מהמערך והקים סיעת יחיד ב-25 בדצמבר 1990; ב-17 במאי 1992 הצטרף לליכוד.
גאולת ישראל	1		משרד הבריאות			פרש רשמית מאגודת ישראל והקים סיעת יחיד בשם גאולת ישראל ב-25 ביוני 1990.
מוריה	1	המשרד לקליטת עלייה		11 ביוני 1990	17 במאי 1992	פרש מש"ס רשמית והקים סיעת יחיד בשם "מוריה" ב-25 בדצמבר 1990;

מספר הח"כים החברים בקואליציה

• 59 ח"כים לפני הצטרפות סיעת היחיד של אפרים גור (עם תמיכה מבחוץ של "מולדת") (11 ביוני 1990 - 2 ביולי 1990).
• 60 ח"כים לפני הצטרפות סיעת אגודת ישראל (עם תמיכה מבחוץ של "מולדת") (2 ביולי 1990 - 19 בנובמבר 1990)
• 64 ח"כים לפני הצטרפות סיעת מולדת (19 בנובמבר 1990 - 5 בפברואר 1991).
• 66 ח"כים לפני פרישת סיעת צומת (5 בפברואר 1991 - 31 בדצמבר 1991).
• 64 ח"כים לפני פרישת סיעות התחיה ומולדת (31 בדצמבר 1991 - 21 בינואר 1992).
• 59 ח"כים לאחר מכן (21 בינואר 1992 - 13 ביולי 1992).

הרכב הממשלה

עם כינונה היו בממשלה 19 שרים. בפברואר 1991 הצטרף רחבעם זאבי לממשלה ומספר השרים עלה ל-20. בדצמבר 1991 וינואר 1992 התפטרו שלושת שרי מפלגות הימין (התחיה, צומת ומולדת) ומספר השרים ירד ל-17.

17 מהשרים כיהנו בעבר בממשלה (שמיר, לוי, ארנס, המר, מודעי, נסים, שרון, פת, פרץ, קצב, אולמרט, מגן, שאקי, דרעי, מילוא, מרידור ונאמן) ו-3 שרים כיהנו לראשונה בממשלה כלשהי (זאבי, איתן ופנחסי)

הליכוד

ש"ס

מפד"ל

המפלגה לקידום הרעיון הציוני

אגודת ישראל

התחיה

צומת

מולדת

דגל התורה

פער בין כהונותיהם של שרים שונים באותו המשרד, משמעו מילוי מקום על ידי ראש הממשלה

ממשלת ישראל העשרים וארבע
י"ח בסיוון ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב | 11 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992

משרד	שר		מפלגה		כהונה
שרי הממשלה
משרד ראש הממשלה		ראש הממשלה יצחק שמיר		הליכוד	י"ח בסיוון ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	11 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992
המשרד לאיכות הסביבה
משרד העבודה והרווחה
המשרד לענייני ירושלים					ט' בכסלו ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	26 בנובמבר 1990 - 13 ביולי 1992
משרד האוצר		יצחק מודעי		המפלגה לקידום הרעיון הציוני	י"ח בסיוון ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	11 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992
משרד האנרגיה והתשתיות		יובל נאמן		התחיה	י"ח בסיוון ה'תש"ן - ט"ז בשבט ה'תשנ"ב	11 ביוני 1990 - 21 בינואר 1992
משרד המדע והטכנולוגיה
משרד הביטחון		משה ארנס		הליכוד	י"ח בסיוון ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	11 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992
משרד הבינוי והשיכון		אריאל שרון		הליכוד	י"ח בסיוון ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	11 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992
משרד הבריאות		אהוד אולמרט		הליכוד	י"ח בסיוון ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	11 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992
משרד החוץ		סגן ראש הממשלה דוד לוי		הליכוד	י"ח בסיוון ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	11 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992
משרד החינוך והתרבות		זבולון המר		מפד"ל	י"ח בסיוון ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	11 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992
משרד החקלאות		רפאל איתן		צומת	י"ח בסיוון ה'תש"ן - כ"ד בטבת ה'תשנ"ב	11 ביוני 1990 - 31 בדצמבר 1991
משרד הכלכלה והתכנון		דוד מגן		הליכוד	י"ח בסיוון ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	11 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992
משרד המשטרה		רוני מילוא		הליכוד	י"ח בסיוון ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	11 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992
משרד המשפטים		דן מרידור		הליכוד	י"ח בסיוון ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	11 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992
המשרד לענייני דתות		אבנר חי שאקי		מפד"ל	י"ח בסיוון ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	11 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992
משרד הפנים		אריה דרעי		ש"ס	י"ח בסיוון ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	11 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992
המשרד לקליטת עלייה		יצחק חיים פרץ		ש"ס	י"ח בסיוון ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	11 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992
משרד התחבורה		משה קצב		הליכוד	י"ח בסיוון ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	11 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992
משרד התיירות		גדעון פת		הליכוד	י"ח בסיוון ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	11 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992
משרד התעשייה והמסחר		משה נסים		הליכוד	י"ח בסיוון ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	11 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992
משרד התקשורת		רפאל פנחסי		ש"ס	י"ח בסיוון ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	11 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992
ללא תיק		רחבעם זאבי		מולדת	כ' בשבט ה'תשנ"א - ט"ז בשבט ה'תשנ"ב	5 בפברואר 1991 - 21 בינואר 1992
סגני השרים
משרד האוצר		יוסף עזרן		ש"ס	ט' בתמוז ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	2 ביולי 1990 - 13 ביולי 1992
המשרד לאיכות הסביבה		יגאל ביבי		מפד"ל	ג' בכסלו ה'תשנ"א - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	20 בנובמבר 1990 - 13 ביולי 1992
משרד הביטחון		עובדיה עלי		הליכוד	כ"ו בתמוז ה'תשנ"א - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	8 ביולי 1991 - 13 ביולי 1992
משרד הבינוי והשיכון		אברהם רביץ		דגל התורה	ב' בתמוז ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	25 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992
משרד הבריאות		אליעזר מזרחי		עצמאי	ב' בתמוז ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	25 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992
משרד החוץ		בנימין נתניהו		הליכוד	ב' בתמוז ה'תש"ן - ד' בכסלו ה'תשנ"א	25 ביוני 1990 - 11 בנובמבר 1991
משרד ראש הממשלה					ד' בכסלו ה'תשנ"א - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	11 בנובמבר 1991 - 13 ביולי 1992
		יגאל ביבי		מפד"ל	י"א באב ה'תש"ן - ג' בכסלו ה'תשנ"א	2 באוגוסט 1990 - 20 בנובמבר 1990
		שמואל הלפרט		אגודת ישראל	ב' בכסלו ה'תשנ"א - כ"א בטבת ה'תשנ"א	19 בנובמבר 1990 - 7 בינואר 1991
משרד החינוך והתרבות		פנחס גולדשטיין		המפלגה לקידום הרעיון הציוני	כ"ז בסיוון ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	20 ביוני 1990 - 13 ביולי 1992
משרד המדע והטכנולוגיה		גאולה כהן		התחיה	ח' בכסלו ה'תשנ"א - ט"ז בשבט ה'תשנ"ב	25 בנובמבר 1990 - 21 בינואר 1992
משרד העבודה והרווחה		שמואל הלפרט		אגודת ישראל	כ"א בטבת ה'תשנ"א - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	7 בינואר 1991 - 13 ביולי 1992
		מנחם פרוש		אגודת ישראל	ב' בכסלו ה'תשנ"א - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	19 בנובמבר 1990 - 13 ביולי 1992
המשרד לענייני דתות		משה גפני		דגל התורה	א' באב ה'תש"ן - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	23 ביולי 1990 - 13 ביולי 1992
המשרד לענייני ירושלים		אברהם ורדיגר		אגודת ישראל	ט' בכסלו ה'תשנ"א - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	26 בנובמבר 1990 - 13 ביולי 1992
משרד התחבורה		פנחס גולדשטיין		המפלגה לקידום הרעיון הציוני	כ"ג בתמוז ה'תש"ן - ג' בכסלו ה'תשנ"א	16 ביולי 1990 - 20 בנובמבר 1990
		אפרים גור		הליכוד	ג' בכסלו ה'תשנ"א - י"ב בתמוז ה'תשנ"ב	20 בנובמבר 1990 - 13 ביולי 1992
משרד התקשורת					כ"ג בתמוז ה'תש"ן - ג' בכסלו ה'תשנ"א	16 ביולי 1990 - 20 בנובמבר 1990

חילופי שרים

השר היוצא	סיעה	משרד	עילת סיום התפקיד	תאריך סיום התפקיד	השר המחליף	סיעה	תאריך כניסה לתפקיד
גאולה כהן	התחיה	משרד המדע והטכנולוגיה	התפטרות	31 באוקטובר 1991	לא מונה מחליף
רפאל איתן	צומת	משרד החקלאות	פרישת הסיעה מהקואליציה	31 בדצמבר 1991	לא מונה מחליף
יובל נאמן	לא היה חבר כנסת	משרד האנרגיה והתשתית, משרד המדע והטכנולוגיה	פרישת הסיעה מהקואליציה	21 בינואר 1992	לא מונה מחליף
אפרים גור	המערך	סגן שר במשרד התקשורת	החל לכהן במשרד התחבורה	20 בנובמבר 1990	לא מונה מחליף
פנחס גולדשטיין	המפלגה לקידום הרעיון הציוני	סגן שר במשרד התחבורה	החל לכהן במשרד החינוך, התרבות והספורט	20 בנובמבר 1990	אפרים גור	המערך	20 בנובמבר 1990
יגאל ביבי	מפד"ל	סגן שר במשרד ראש הממשלה	החל לכהן במשרד לאיכות הסביבה	20 בנובמבר 1990	שמואל הלפרט	אגודת ישראל	19 בנובמבר 1990
שמואל הלפרט	אגודת ישראל	סגן שר במשרד ראש הממשלה	החל לכהן במשרד העבודה והרווחה	8 ביוני 1991	בנימין נתניהו	הליכוד	11 בנובמבר 1991
בנימין נתניהו	הליכוד	סגן שר במשרד החוץ	החל לכהן במשרד ראש הממשלה	11 בנובמבר 1991	לא מונה מחליף

קישורים חיצוניים

• ממשלת ישראל העשרים וארבע באתר משרד ראש הממשלה
  ממשלת ישראל העשרים וארבע באתר הכנסת

הקודם: ממשלת ישראל העשרים ושלוש 1988–1990

ממשלת ישראל העשרים וארבע 11 ביוני 1990 – 13 ביולי 1992

הבא: ממשלת ישראל העשרים וחמש 1992–1995