ממשלת ישראל השלושים ושש

ממשלת ישראל השלושים ושש (מכונה גם ממשלת בנט-לפיד) היא הממשלה המכהנת בראשות נפתלי בנט ויאיר לפיד. הממשלה קיבלה את אמונה של הכנסת והושבעה בד' בתמוז ה'תשפ"א, 13 ביוני 2021. ממשלה זאת היא ממשלת חילופים ומועד החילופים נקבע ל-27 באוגוסט 2023. הממשלה צפויה לכהן עד לאחר הבחירות לכנסת העשרים וחמש שצפויות להתקיים ביום שלישי, כ' בחשוון ה'תשפ"ו, 11 בנובמבר 2025.

ממשלת ישראל השלושים ושש

ממשלת ישראל ה-36 במשכן הנשיא עם הנשיא ראובן ריבלין, 14 ביוני 2021 במרכז התמונה (מימין לשמאל): ראש הממשלה החלופי יאיר לפיד, נשיא המדינה ראובן ריבלין וראש הממשלה נפתלי בנט. בשורה השנייה (מימין לשמאל): קארין אלהרר; ניצן הורוביץ; בני גנץ; מרב מיכאלי; אביגדור ליברמן; גדעון סער; איילת שקד. בשורה השלישית (מימין לשמאל): מתן כהנא; עודד פורר; מירב כהן; יועז הנדל; תמר זנדברג; עמר בר-לב; יפעת שאשא-ביטון; מאיר כהן; פנינה תמנו-שטה. בשורה הרביעית (מימין לשמאל): המשנה למזכיר הממשלה ליאור נתן; חילי טרופר; זאב אלקין; אלעזר שטרן; נחמן שי; אורנה ברביבאי; עיסאווי פריג'; אורית פרקש-הכהן; חמד עמאר; יואל רזבוזוב.
מידע כללי
13 ביוני 2021 – מכהנת (6 שבועות ו־4 ימים)
תחום שיפוט
ראש ממשלה	נפתלי בנט
ממלא מקום ראש הממשלה	יאיר לפיד
מפלגה שולטת	ימינה יש עתיד
סיעות הקבינט	ימינה יש עתיד כחול לבן העבודה ישראל ביתנו תקווה חדשה מרצ
מספר שרים	27
הקבינט הקודם	ממשלת ישראל השלושים וחמש
הקבינט הבא	ממשלת ישראל השלושים ושבע
האתר הרשמי

רקע

ב-23 במרץ 2021 התקיימו הבחירות לכנסת העשרים וארבע. בחירות אלה היו הפעם הרביעית בתוך שנתיים שבה התקיימו הבחירות לכנסת, כחלק מהמשבר הפוליטי המתרחש בישראל מאז שנת 2019. גם בבחירות אלה, כמו במערכות הבחירות שקדמו להן, התגבשו בכנסת שני "גושים": גוש מצדדי המשך כהונת בנימין נתניהו כראש הממשלה, שכלל בכנסת זו 52 ח"כים מסיעות הליכוד, ש"ס, יהדות התורה והציונות הדתית; וגוש מתנגדי המשך כהונת נתניהו, בראשות יאיר לפיד, שכלל בכנסת זו 57 ח"כים מסיעות יש עתיד, כחול לבן, העבודה, ישראל ביתנו, הרשימה המשותפת, תקווה חדשה ומרצ. על פי תוצאות הבחירות, לאף גוש לא היה רוב ברור לצורך הקמת ממשלה חדשה. סיעות ימינה ורע"מ, שמנו ביחד 11 ח"כים, לא הצהירו לפני הבחירות לאיזה "גוש" הן משתייכות, ולאחריהן קיימו משא-ומתן קואליציוני עם ראשי שני הגושים.

תוצאות הבחירות לכנסת העשרים וארבע

ערך מורחב – הבחירות לכנסת העשרים וארבע

מנדטים	מספר קולות	יו"ר הרשימה	רשימה	סימן	מושב	השוואה לכנסת היוצאת	אחוז מכלל הקולות
30	1,066,892	בנימין נתניהו	הליכוד	מחל	אופוזיציה	6	24.19
17	614,112	יאיר לפיד	יש עתיד	פה	קואליציה	2	13.93
9	316,008	אריה דרעי	ש"ס	שס	אופוזיציה	0	7.17
8	292,257	בני גנץ	כחול לבן	כן	קואליציה	5	6.63
7	273,836	נפתלי בנט	ימינה	ב	קואליציה	4	6.21
7	268,767	מרב מיכאלי	העבודה	אמת	קואליציה	4	6.09
7	248,391	משה גפני	יהדות התורה	ג	אופוזיציה	0	5.63
7	248,370	אביגדור ליברמן	ישראל ביתנו	ל	קואליציה	0	5.63
6	225,641	בצלאל סמוטריץ'	הציונות הדתית	ט	אופוזיציה	4	5.12
6	212,583	איימן עודה	הרשימה המשותפת	ודעם	אופוזיציה	5	4.82
6	209,161	גדעון סער	תקווה חדשה	ת	קואליציה	3	4.74
6	202,218	ניצן הורוביץ	מרצ	מרצ	קואליציה	3	4.59
4	167,064	מנסור עבאס	רע"מ	עם	קואליציה	0	3.79

הקמת הממשלה

תוצאות הצבעת האמון בממשלה
(הנמנע הבודד היה סעיד אלחרומי מסיעת רע"מ)

ב-5 באפריל 2021, נועץ נשיא המדינה, ראובן ריבלין, בנציגי כל הסיעות בכנסת העשרים וארבע, בנוגע לזהות חבר הכנסת שעליו יש להטיל את מלאכת הרכבת הממשלה השלושים ושש. אף אחד מהמועמדים לא השיג המלצותיהם של 61 ח"כים, הנדרשים להבטחת הרכבת ממשלה, לאחר ש-52 ח"כים המליצו על בנימין נתניהו, 45 ח"כים המליצו על יו"ר סיעת יש עתיד יאיר לפיד ו-7 ח"כים המליצו על יו"ר ימינה נפתלי בנט. למחרת, הטיל הנשיא את תפקיד הרכבת הממשלה על נתניהו, שזכה למספר הגבוה ביותר של ממליצים מבין כל המועמדים.

נתניהו לא הצליח להרכיב ממשלה ב-28 הימים המוקצים לכך, וב-5 במאי 2021 העביר הנשיא את המנדט ליאיר לפיד, יושב ראש מפלגת יש עתיד. לפיד התחיל בניסיונות להקמת ממשלה יחד עם מפלגות ימינה, כחול לבן, העבודה, תקווה חדשה, ישראל ביתנו, מרצ ורע"ם. תוך כדי כך פתחה ישראל במבצע שומר החומות והמגעים הקואליציוניים הושהו. הם התחדשו אחרי המבצע, וב-2 ביוני 2021, כחצי שעה לפני פקיעת המנדט בחצות, הודיע יאיר לפיד לנשיא ריבלין שעלה בידו להרכיב ממשלה.

הממשלה הורכבה כממשלת חילופים בדומה לממשלה שקדמה לה (ממשלת ישראל הראשונה במודל זה), והוסכם על רוטציה לפיה נפתלי בנט יכהן כראש ממשלה בשנתיים הראשונות, וב-27 באוגוסט 2023 ייכנס לתפקיד יאיר לפיד. בממשלה הקודמת הסכם הרוטציה בין נתניהו לבני גנץ לא הגיע לכדי מימוש מפני שנתניהו ושר האוצר ישראל כ"ץ לא הניחו על שולחן הכנסת הצעה לתקציב המדינה, ולכן התפזרה הכנסת עקב אי-אישור התקציב במועד הקבוע בחוק. בממשלה ה-36 הסכימו חברי הקואליציה על סעיפים שימנעו פרצה זאת, ובהם סנקציה על מי שיבחר לתמוך בחוק פיזור הכנסת, וכן גמישות בנוגע למועד אישור תקציב המדינה של 2023.

הזיקה בממשלה הפריטטית נקבעה באופן הבא: סיעות ימינה ותקווה חדשה הן חלק מ"גוש ימינה" והשרים וסגני השרים ממפלגות אלה הם בעלי זיקה לנפתלי בנט, ואלו סיעות יש עתיד, כחול לבן, העבודה, ישראל ביתנו ומרצ הן חלק מ"גוש יש עתיד" והשרים וסגני השרים ממפלגות אלה הם בעלי זיקה ליאיר לפיד.

ב-7 ביוני 2021 פורסמו קווי היסוד להקמת ממשלת אחדות בתקופת כהונת הכנסת ה-24. יומיים לאחר מכן, ב-9 ביוני 2021 אושרה בועדה המסדרת ההצעה בה נקבע מועד השבעת הממשלה.

הממשלה קיבלה את אמונה של הכנסת ברוב של 60 בעד מול 59 נגד ונמנע אחד, והושבעה ב-ד' בתמוז ה'תשפ"א, 13 ביוני 2021.

ציוני דרך ומדיניות

קווי יסוד

תמצית קווי היסוד:

א. הצדדים מסכימים כי הממשלה תפעל להקנות יציבות שלטונית והיא תתמקד בשיקום המשק, הכלכלה והחברה האזרחית. תחזק את הממלכתיות ותרחיב את תחומי ההסכמה הלאומית.

ב. הממשלה תפעל לעידוד הצמיחה על בסיס עקרונות של כלכלה הוגנת. הממשלה תציב כיעד לאומי את העלאת מס׳ העובדים בהייטק ל-15% מכלל עובדי המשק.

ג. הממשלה תפעל לצמיחתה ושגשוגה של ירושלים כבירת ישראל.

ד. הממשלה תפעל לביצור הביטחון הלאומי של ישראל ושמירה על ביטחונם של כלל אזרחי ישראל.

ה. הממשלה תקדם באופן מיידי חקיקה המגבילה כהונת ראש ממשלה לשתי קדנציות (או 8 שנים, המוקדם מבניהם).

אירועיים עיקריים

• מגפת הקורונה בישראל
• חניכת שגרירות הונדורס בירושלים
• חניכת שגרירות ישראל באבו דאבי

פעולות עיקריות

• הקמת ועדת חקירה ממלכתית לחקירת האסון בהילולת רבי שמעון בר יוחאי (ועדת נאור).
• ביטול מטה התשתיות הלאומיות.
• אישור תוכנית "כלכלה דלת-פחמן 2050".
• אישור העברת מעונות היום ממשרד הרווחה והשירותים החברתיים למשרד החינוך בהדרגה עד ינואר 2022.
• הכרה ב-3 כפרים בלתי מוכרים בנגב, עבדה, ח'שם זנה ורכמה.

שינויים עתידיים במבנה וסמכויות משרדי הממשלה

• המשרד לנושאים אסטרטגיים ייסגר וסמכויותיו יעברו למשרד החוץ.
• משרד משאבי המים ייסגר וסמכויותיו ישובו למשרד האנרגיה.
• המשרד לחיזוק וקידום קהילתי ייסגר וסמכויותיו ישובו למשרד לביטחון הפנים.
• משרד הדיגיטל הלאומי ייסגר. רשות החברות הממשלתיות תועבר למשרד האוצר, שאר הסמכויות יועברו למשרד הכלכלה והתעשייה.
• משרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה ייסגר. סמכויותיו יעברו למשרד החינוך.

סיעות הקואליציה

סיעה		מושבים בכנסת	שרים	סגני שרים	משרדי השרים	משרדי סגני השרים	כניסה לממשלה
בזיקה לנפתלי בנט
	ימינה	7	3	1	משרד ראש הממשלה, משרד הדיגיטל הלאומי, משרד ההתיישבות, משרד הפנים, המשרד לשירותי דת	משרד ראש הממשלה	13 ביוני 2021
	תקווה חדשה	6	4	0	משרד הבינוי והשיכון, משרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה, משרד החינוך, משרד ירושלים ומורשת, משרד המשפטים, משרד התקשורת	—
בזיקה ליאיר לפיד
	יש עתיד	17	7	2	משרד ראש הממשלה החלופי, משרד האנרגיה, משרד החוץ, משרד הכלכלה והתעשייה, משרד המודיעין, משרד משאבי המים, המשרד לנושאים אסטרטגיים, משרד הרווחה והשירותים החברתיים, המשרד לשוויון חברתי, משרד התיירות	המשרד לביטחון הפנים, משרד החוץ	13 ביוני 2021
	כחול לבן	8	4	1	משרד הביטחון, משרד החדשנות, המדע והטכנולוגיה, משרד העלייה והקליטה, משרד התרבות והספורט	משרד הביטחון
	העבודה	7	3	0	המשרד לביטחון הפנים, המשרד לחיזוק וקידום קהילתי, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, משרד התפוצות	—
	ישראל ביתנו	7	4	0	משרד האוצר, משרד החקלאות ופיתוח הכפר, המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל	—
	מרצ	6	3	1	משרד הבריאות, המשרד להגנת הסביבה, המשרד לשיתוף פעולה אזורי	משרד הכלכלה והתעשייה
ללא זיקה
	רע"מ	4	0	0	—	—	—

מספר חברי הכנסת החברים בקואליציה

• 61 ח"כים (מ-13 ביוני 2021)

הרכב הממשלה

בממשלה זו מכהנים 13 שרים חדשים: קארין אלהרר, חמד עמאר, עמר בר-לב, ניצן הורוביץ, תמר זנדברג, עודד פורר, אורנה ברביבאי, אלעזר שטרן, מתן כהנא, עיסאווי פריג', מרב מיכאלי, יואל רזבוזוב ונחמן שי.

14 שרים כיהנו בעבר בממשלה: נפתלי בנט, יאיר לפיד, אביגדור ליברמן, בני גנץ, זאב אלקין, יפעת שאשא-ביטון, אורית פרקש-הכהן, גדעון סער, איילת שקד, פנינה תמנו-שטה, מאיר כהן, מירב כהן, יועז הנדל וחילי טרופר.

תרשים הרכב הממשלה בפילוח סיעתי וגושי בעת ההקמה:

•   ימינה: 3 שרים (10.7%)
•   תקוה חדשה: 4 שרים (14.3%)
•   יש עתיד: 7 שרים (25.0%)
•   כחול לבן: 4 שרים (14.3%)
•   העבודה: 3 שרים (10.7%)
•   ישראל ביתנו: 4 שרים (14.3%)
•   מרצ: 3 שרים (10.7%)

השרים ומשרדיהם

יש עתיד

כחול לבן

ימינה

העבודה

ישראל ביתנו

תקווה חדשה

מרצ

שמותיהם של השרים וסגני השרים המכהנים מודגשים

פער עד 3 חודשים, בין כהונותיהם של שרים שונים באותו המשרד, משמעו מילוי מקום על ידי ראש הממשלה או ראש הממשלה החלופי, בהתאם לזיקה

ממשלת ישראל השלושים ושש
ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהנת | 13 ביוני 2021 – מכהנת

משרד	שר/ה		סיעה		כהונה		הערות
משרד ראש הממשלה		ראש הממשלה נפתלי בנט		ימינה	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	13 ביוני 2021 - מכהן	יו"ר הקבינט המדיני-ביטחוני (על-פי חוק)
משרד הדיגיטל הלאומי
משרד ההתיישבות
משרד ראש הממשלה החלופי		ראש הממשלה החלופי יאיר לפיד		יש עתיד	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	13 ביוני 2021 - מכהן	חבר הקבינט המדיני-ביטחוני (על-פי חוק)
משרד החוץ
המשרד לנושאים אסטרטגיים
משרד האוצר		אביגדור ליברמן		ישראל ביתנו	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	13 ביוני 2021 - מכהן	יו"ר הקבינט החברתי-כלכלי המיועד חבר הקבינט המדיני-ביטחוני (על-פי חוק) חבר בוועדת השרים לענייני חקיקה
שר במשרד האוצר		חמד עמאר		ישראל ביתנו	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	13 ביוני 2021 - מכהן
משרד האנרגיה		קארין אלהרר		יש עתיד	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהנת	13 ביוני 2021 - מכהנת	חברה בוועדת השרים לענייני חקיקה
משרד משאבי המים
משרד הביטחון		בני גנץ		כחול לבן	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	13 ביוני 2021 - מכהן	סגן ראש הממשלה חבר הקבינט המדיני-ביטחוני (על-פי חוק)
המשרד לביטחון הפנים		עמר בר-לב		העבודה	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	13 ביוני 2021 - מכהן	חבר הקבינט המדיני-ביטחוני (על-פי חוק)
המשרד לחיזוק וקידום קהילתי
משרד הבינוי והשיכון		זאב אלקין		תקווה חדשה	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	13 ביוני 2021 - מכהן	השר המקשר בין הממשלה לכנסת חבר הקבינט המדיני-ביטחוני חבר בוועדת השרים לענייני חקיקה
משרד ירושלים ומורשת
משרד הבריאות		ניצן הורוביץ		מרצ	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	13 ביוני 2021 - מכהן	חבר הקבינט המדיני-ביטחוני
המשרד להגנת הסביבה		תמר זנדברג		מרצ	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהנת	13 ביוני 2021 - מכהנת	חברה בוועדת השרים לענייני חקיקה
משרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה		יפעת שאשא-ביטון		תקווה חדשה	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהנת	13 ביוני 2021 - מכהנת	חברת הקבינט המדיני-ביטחוני חברה בוועדת השרים לענייני חקיקה
משרד החינוך
משרד החדשנות, מדע והטכנולוגיה		אורית פרקש-הכהן		כחול לבן	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהנת	13 ביוני 2021 - מכהנת
משרד החקלאות ופיתוח הכפר		עודד פורר		ישראל ביתנו	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	13 ביוני 2021 - מכהן
המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל
משרד הכלכלה והתעשייה		אורנה ברביבאי		יש עתיד	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהנת	13 ביוני 2021 - מכהנת
משרד המודיעין		אלעזר שטרן		יש עתיד	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	13 ביוני 2021 - מכהן
משרד המשפטים		גדעון סער		תקווה חדשה	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	13 ביוני 2021 - מכהן	סגן ראש הממשלה יו"ר ועדת השרים לענייני חקיקה (על-פי חוק) יו"ר הוועדה לבחירת שופטים (על-פי חוק) חבר הקבינט המדיני-ביטחוני (על-פי חוק)
משרד העלייה והקליטה		פנינה תמנו-שטה		כחול לבן	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהנת	13 ביוני 2021 - מכהנת	חברה בוועדת השרים לענייני חקיקה
משרד הפנים		איילת שקד		ימינה	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהנת	13 ביוני 2021 - מכהנת	חברת הקבינט המדיני-ביטחוני חברה בוועדת השרים לענייני חקיקה מיועדת להיות חברת הוועדה לבחירת שופטים
משרד הרווחה והשירותים החברתיים		מאיר כהן		יש עתיד	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	13 ביוני 2021 - מכהן
המשרד לשוויון חברתי		מירב כהן		יש עתיד	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהנת	13 ביוני 2021 - מכהנת	חברה בוועדת השרים לענייני חקיקה
המשרד לשירותי דת		מתן כהנא		ימינה	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	13 ביוני 2021 - מכהן	חבר הקבינט המדיני-ביטחוני חבר בוועדת השרים לענייני חקיקה
המשרד לשיתוף פעולה אזורי		עיסאווי פריג'		מרצ	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	13 ביוני 2021 - מכהן
משרד התחבורה והבטיחות בדרכים		מרב מיכאלי		העבודה	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהנת	13 ביוני 2021 - מכהנת	חברת הקבינט המדיני-ביטחוני
משרד התיירות		יואל רזבוזוב		יש עתיד	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	13 ביוני 2021 - מכהן
משרד התפוצות		נחמן שי		העבודה	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	13 ביוני 2021 - מכהן	חבר בוועדת השרים לענייני חקיקה
משרד התקשורת		יועז הנדל		תקווה חדשה	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	13 ביוני 2021 - מכהן	חבר בוועדת השרים לענייני חקיקה
משרד התרבות והספורט		חילי טרופר		כחול לבן	ד' בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	13 ביוני 2021 - מכהן
שר במשרד ראש הממשלה		אלי אבידר (מיועד)		ישראל ביתנו	xxxxxx - מכהן	xxxxxx - מכהן	צפוי להיות אחראי על התכנון האסטרטגי במשרד ראש הממשלה
סגני שרים
משרד ראש הממשלה		אביר קארה		ימינה	י"ח בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	28 ביוני 2021 - מכהן	אחראי על רפורמות כלכליות
משרד הביטחון		אלון שוסטר		כחול לבן	י"ח בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	28 ביוני 2021 - מכהן
המשרד לביטחון הפנים		יואב סגלוביץ		יש עתיד	י"ח בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	28 ביוני 2021 - מכהן
משרד החוץ		עידן רול		יש עתיד	י"ח בתמוז ה'תשפ"א - מכהן	28 ביוני 2021 - מכהן
משרד הכלכלה והתעשייה		יאיר גולן		מרצ	י"ז באב ה'תשפ"א - מכהן	26 ביולי 2021 - מכהן

• מזכיר הממשלה: שלום שלמה

חילופי שרים וסגני שרים

לפי ההסכמים הקואליציוניים, מתוכננים להתקיים במהלך הרוטציה ב-27 באוגוסט 2023 השינויים הבאים:

1. יאיר לפיד יפסיק לכהן כשר החוץ וכראש הממשלה החלופי, ויתחיל לכהן כראש הממשלה.
2. נפתלי בנט יפסיק לכהן כראש הממשלה, ויתחיל לכהן כראש הממשלה החלופי וכשר הפנים.
3. איילת שקד תעבור ממשרד הפנים למשרד המשפטים.
4. גדעון סער יעבור ממשרד המשפטים למשרד החוץ.

קישורים חיצוניים

• ממשלת ישראל השלושים ושש, באתר משרד ראש הממשלה
• ממשלת ישראל השלושים ושש, באתר הכנסת
• קווי יסוד להקמת ממשלת אחדות בתקופת כהונת הכנסת ה-24‏, באתר הכנסת
• ההסכם הקואליציוני בין יש עתיד לימינה, באתר הכנסת
• ההסכם הקואליציוני בין יש עתיד לכחול לבן, באתר הכנסת
• ההסכם הקואליציוני בין יש עתיד למפלגת העבודה, באתר הכנסת
• ההסכם הקואליציוני בין יש עתיד לישראל ביתנו, באתר הכנסת
• ההסכם הקואליציוני בין יש עתיד לתקווה חדשה, באתר הכנסת
• ההסכם הקואליציוני בין יש עתיד למרצ, באתר הכנסת
• ההסכם הקואליציוני בין יש עתיד לרע"מ, באתר הכנסת
• תקנון עבודת הממשלה השלושים ושש, באתר הכנסת
• פרופ' עופר קניג, קווים לדמותה של הממשלה ה-36, המכון הישראלי לדמוקרטיה, 9 ביוני 2021

הערות שוליים

הקודמת: ממשלת ישראל השלושים וחמש 2020 - 2021

ממשלת ישראל השלושים ושש 13 ביוני 2021 - מכהנת

הבאה: ממשלת ישראל השלושים ושבע